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水电管理办法

   

为保证新校区水电等资源的正常供应,进一步加强对用水用电的管理,提高资源利用率,杜绝水电“跑、冒、滴、漏”,减少浪费,减轻学校负担,更好地服务教学、生产、实训和师生生活,本着“保障供给、厉行节约;计量管理、定量使用;细化定额、强化责任;节约奖励、超支付费;统筹安排、确保安全”的原则,结合学校实际情况,制定如下办法:

第一章  职能划分

第一条  全院水电气等由后勤管理科负责综合管理协调,其主要职责是:

(一)负责制定学校年度水电气使用计划和收费标准;

(二)负责执行有关部门批准的水电收费价格政策,对用户使用水电的计量,按时据实下发催缴单。

(三)负责制定全院水电管网的维修、改造、扩建方案,并立项上报组织实施。

    (四)定期和保卫部门一起对学校水电用户、公共场所的水电安全进行检查,宣传电气防火知识,杜绝电气火灾发生。

    (五)负责全院水电管网资料建档工作。

(六)负责全院水电基础设施维护,检查水电运行情况,保证水电正常供应。

(七)按照国家《电力法》、《供电营业规则》、《新水法》等其它相关法规,对校内水电市场进行规范管理,制定出能指导实际工作的具体措施。

(九)负责对外和有关部门的协调,及时反映协商有关情况,代表学校进行水电气业务联系。

第二章    管理措施

第二条  建立由学校、水电委托管理单位、水电使用单位三级水电管理体系,实行水电分级管理。

第三条  学校根据用水用电用气的性质,采用“按类切块、局部承包”的方式委托后勤管理科进行日常管理,学校对后勤水电管理业务进行检查、考核及督办。对水电使用单位的水电管理工作进行业务接洽、指导,实行总额目标控制。

第四条  水电定额管理,即学校每年将水、电费指标根据上一年的人均用水、电费乘以本年度预计人数的总额承包给后勤部门,作为后勤集团当年的承包指标。后勤集团将指标进行分解给各个建筑物主管部门,并按季度分配计划,具体分布如下:

建筑物名称

负责部门

全年用量总指标

第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

1实训楼

实训中心

 

 

 

 

 

2办公楼

党政办公室

 

 

 

 

 

3教学楼

基建后勤处

 

 

 

 

 

4后勤楼

基建后勤处

 

 

 

 

 

5餐厅

基建后勤处

 

 

 

 

 

6学生宿舍楼

学生工作处

 

 

 

 

 

7田径场

体育部

 

 

 

 

 

8学生活动中心

学生工作处

 

 

 

 

 

9合作办学企业

合作办学企业

 

 

 

 

 

10在建工程

基建后勤处

 

 

 

 

 

11商业用房

基建后勤处

 

 

 

 

 

12公共道路及管网        

基建后勤处

 

 

 

 

 

13锅炉房洗浴中心

基建后勤处

 

 

 

 

 

14家属楼

基建后勤处

 

 

 

 

 

15物业绿化

基建后勤处

 

 

 

 

 

16产研大楼

职教集团

 

 

 

 

 

17图书馆

基建后勤处

 

 

 

 

 

18汽车实训楼

汽车工程学院

 

 

 

 

 

    第五条  后勤部门要保证学校全体师生以及教学、办公、生产、实训、家属区及其他活动的正常用水用电,并依照确定的水电费价格催缴费用,学校和后勤部门签订水电管理合同,后勤根据学校下发的指标综合管理,对各主管部门实行水电自负盈亏(即:结余部分给予奖励,超支部分从各部门办公经费中扣除)。

第三章 水电设施和水电供应的管理

第六条  学校新建基建项目需同时考虑相应的水电增容及配套设施建设,并纳入项目经费预算。新建水电配套设施项目需符合水电建设规划要求,如有变化,需进行充分的论证。新建水电配套设施项目开工前,基建、后勤需参与图纸会审并同意施工方案后方可实施。水电管理部门参与施工技术协调,参加工程竣工验收,工程竣工验收后,后勤留一套水电竣工图存档备案。新建水电配套设施在保修期间由基建部门负责管理、保修,保修期满并验收合格后交由水电管理部门管理。

第七条  校内改造项目(含单位内部改造)或添置大功率耗水耗电设施、设备(如:锅炉、电梯、Led显示屏、风机、水泵、灶具、数控车床、机床、各生产线等)的日常维护管理需经过专业人员或生产厂家,并在在保证负荷分配平衡,确保供电系统稳定的前提下,凡需更改水电线路、设施的必须事先将设计图纸交水电管理部门审核后方能施工。凡未审批的项目竣工使用后所增用水用电概不纳入水电费预算核定范畴。

第八条  为防止地下管线损坏,确保人身安全,凡有电缆、水管通过的地面,必须有隐藏设施标志和表阀标示;需要破土施工的工程项目,必须向学校提出申请,规划审核并到现场勘查同意后方可施工。

第九条  全校水电用户水电表的管理、安装、拆迁均需报后勤管理部门批准备案。任何水电用户不得私装、私拆设备、不得以任何理由私自乱接或更改供电线路,不得擅自开头接水。否则按违章论处,并承担由此造成的一切损失手续。

第四章 水电维修管理

第十条  水电管理部门应认真抓好对全校供水供电设备、设施的运行维护工作,严格执行有关水电管理的规章制度,建立巡视制度,确保安全供水、供电,杜绝各类事故发生。对于突发性故障,水电管理部门必须立即组织抢修,确保尽快恢复供水供电。

第十一条  后勤管理科负责与新郑市供电局、龙湖镇供电所、自来水厂、排污办协调,对我校供电供水分界点以下至变配电室设备、二次转供水设备及一、二级水电表之间的公共水电设施的维修。

第十二条  后勤管理科、产业集团、“引厂入校”单位及校内其它独立核算单位的水电维修费自二级表(包括二级表)以下由各单位自理。教学、实习、办公、生活等公共部位水电零星维修按原办法执行。

第十三条  个人用户对二、三级水电计量装置,负责其维护、校验、更换的费用。

第五章 水电计量和收费管理

第十四条  凡使用学校水网、电网的单位或个人都必须装表计量。新装计量设备须经有关法定校验机构或授权计量检定机构校验合格并经后勤确认后,方可供水供电。

第十五条  新建、拆建或维修工程施工及环卫、物业、绿化等用水电,需由基建办和后勤共同协商后拿出具体方案后安装水电表单独计量。

第十六条  各类新建建筑在施工前必须设计并安装水电计量装置,按月抄表,在工程竣工时一并结清。

第十七条  水电用户要爱护学校水电设施。若计量水电表出现问题,应及时通知校水电管理部门处理(更换水电表成本费用原则上由水电用户自理),否则水电管理部门有权参照相应行业规则估算计量收费。

第十八条  教学、科研、行政、实训、生产等单位,利用单位用房从事出租和经营活动,必须到校水电管理部门申报装表计量,其水电费按出租和经营类标准收取。

第十九条  各水电用户在接到后勤管理部门交费通知单后三天内到学校财务部门交纳水电费,逾期不交者每日按应交水电费增收2‰的滞纳金。

第二十条  校内教职工(含计划内外聘用人员)因工作调动离开学校的,按学校规定办理离校手续,学校人事部门、房管部门应及时通知后勤集团水电管理部门办理水电结算手续。

第二十一条  校内独立创收部门、生产经营单位、门面房出租户、餐厅必须执行学校核定的水电收费标准并签订相关的合同后方可供水、供电。

第六章 水电气经费收缴范围及指标核定办法

后勤部门根据使用水电气性质、计划及上个年度各校区的实际用量,考虑水电费价格变动因素,结合在校学生人数核算出本年度水电管理总指标;对各用水用电用气单位实行承包管理、目标管理。

第二十二条  水电费收缴范围

(一)居民(包括单身教工)水电费。

(二)校内产业集团及其他经济独立核算单位水电费。

(三)校内各建筑及维修工程施工队水电费。

(四)校内外来经营服务单位及校内个体户水电费。

(五)校内临时居住户水电费。

(六)独立使用、独立管理、独立计量的水电使用单位的水电费。

第二十三条  核定办法

(一)教学楼、行政办公楼、后勤楼、实训楼、餐厅(公共部位)、锅炉房等按照实际情况以每个单体为计量单位核定水电指标,指标内的水电费费用由学校支付,对后勤部门进行目标管理,实行总额目标制。

(二)学生公寓

学生公寓用水用电实行指标管理、定量供应、超用收费、节约留用的管理方式。以每栋公寓楼为核算单位,全年按9个月计算,水按学生人数补贴,每人每月补助三吨水,电按房间补贴,每间宿舍每月补助30度电,超出部分按本地居民生活用电价格由学生自行支付。结余部分提取百分之三十作为对学生宿舍管理部门的奖励。

(三)田径场、篮球场、学生活动中心、体育馆

由主管部门每学期开学根据使用情况申报用水用电计划,水电管理部门按季度进行分配。

(四)单身教工宿舍、餐厅、商业用房

按照有关标准每月进行抄表实收。

(五)校内产业集团、引厂入校企业等其它经济独立核算的单位所用水电费,由各单位自行支付,学校不予补贴。

(六)公用部位用水用电:道路照明和广场照明按实际灯具数量由后勤部门核算出每月用电量。活动室、门卫、值班室、共用车棚等用水用电装表计量,根据用量定额供应,定额内费用由学校支付。

(七)家属生活:家属生活区用水用电采用一户一表管理模式,由供电所直接面对终端用户,逐步纳入社会化物业管理。

第二十四条  水电价格

水电收费价格按新郑市水电供应单位制定的价格大体如下四类:

(一)校内居民(含学生)、生活、教学、办公按当时本地政府有关生活用水用电价格执行。

(二)校内经营性商业网点用水用电价格执行物价局商业用水用电标准收费。

(三)工业、基建施工单位用水用电按生产经营用水用电价格执行。

(四)外来租赁单位和用户由学校参照有关标准执行。

以上四类水电价格标准随社会水电价格的变化而变化。

第二十五条  水电费收缴办法

(一)居民水电费收缴按现有办法执行,即水电费每月在工资中扣缴。无法从工资中扣缴的由用户直接交学校财务部门。

(二)校内各单位聘用的合同制员工、临时住户,使用水电之前预交100—300元/人的水电费保证金,水电费每月抄表结算,用工合同中止或离开学校时,结清水电费,水电费保证金多退少补。未装表计量前暂按水3吨/人/月、电10度/人/月标准收取。

(三)学生宿舍用水电费,本着“指标管理、超用收费”的原则,每月结算一次,同时要专门制定”学生宿舍水电管理办法”。

(四)已实行水电计量收费的校内承包单位、经济独立核算单位、外来建筑队,按原缴费制度缴纳水电费。

(五)对有关部门经营性办班、收费上机、计算机培训、电子阅览室等使用电费,原则上安装电表实行用电收费制;没有安装水电表的按使用面积收取相关费用。

水电管理部门抄表员每月定期真实查抄水电表,抄表计量时,使用单位应有负责人到场,共同签字认可。误差率不能超过0.5%,并及时通报用户月用水用电情况。

第二十六条  奖励和处罚

(一)学校确定每年代供水电基本回收率为95%,超出95%的,提取超出部分作为有关人员奖励比例;低于95%的,缺额部分由后勤部门补齐。

(二)事业性水电费用实行包干使用。各责任单位在包干数之内的节余部分用作单位节约奖励。

(三)水电管理人员在用水用电检查中发现窃水、窃电现象,有权制止并当场中止供水供电。依照国家《电力法》、《供电营业规则》、《新水法》等法规的相关条款给予处理。“窃水窃电者应按所窃水电量补交水电费,并承担补交水电费三倍的违约使用水电费。对拒绝承担窃水窃电责任的,供电企业应报请水电管理部门依法处理,窃水窃电数额较大或情节严重的,提请司法机关依法追究刑事责任”。学校所属的单位或职工有窃水窃电行为的,除承担经济责任外由学校给予通报批评或行政处分。

(四)窃电量的确定方法:“在供电线路和设施上擅自接线用电的,绕过水电计量装置接水、接电的”所窃电量按私接设备的额定容量乘以实际使用时间计算确定。以其它行为窃电的,所窃电量按计费电能表标定电流值所指的容量乘以实际窃用的时间计算确定。窃电时间无法查明时,窃电日数至少以180天计算,每日窃电时间:动力用户按12小时计算,照明用户按6小时计算。”

(五)用户违反本办法有关条款,并有下列行为之一的,责令其改正,并视情节轻重处以100—2000元罚款,情节严重的按照法律相关规定执行。

1.擅自移动供水供电设备的。

2.在学院水电管网及设施上私拉乱接的。

3.伪造或开启法定机构加封的计量装置铅封的。

4.人为损坏设施或计量设备。

5.以种种借口刁难、拒不接受抄表收费员入户抄表,或拒不缴纳水电费的。

6.擅自使用大功率电器设备的。

7.用户违反规定擅自扩容,对公用设备和线路造成损失的。

(六)补缴水电费及罚款由当事人在五日内主动缴款,五日内不主动缴款的,由学校书面通知人事、财务部门,从该用户或担保人的工资中扣除。

(七) 对违章用水用电的,学校有权给以批评、教育、罚款、停供水电等处罚;个别情节严重者,将给予严肃处理。

第七章  其它

第二十七条  财务部门负责审核每月的水电使用缴费情况,并按照规定统筹进行收支。

第二十八条  后勤部门要做好节能减排及日常水电气数据统计工作,按月写出使用及分析报告,每年汇总并于3月5日前向省教育厅进行上报。 

                       

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